撰文：悟净美编：田青校对：紫藤
作为一个新郑州人，我同每个郑州人一样，对于郑州都有太多太多的期许。
正如同，每个人都熟知的事实，郑州是因铁路而兴起的城市。
许多年来，来来往往的人群在这里交汇。
这些人中有的选择留下来，生活在这里、投资在这里。
渐渐形成中部最举足轻重的特大城市！
如今，郑州犹如宿命般的又一次站到了十字路口，我们将何去何从？
1郑州发展1.0的“X”符号
年前，郑州犹如一个睡眼惺忪的孩童，揉了揉眼睛，他不知道，一件影响他未来城运的大事在悄然发生。
年，清*府计划修建一条铁路用于加强东西向的资源运输，于是开始立项和测绘。
但因连年征战，缺乏资金，一直拖到了4年后的初冬才由当时的清朝督办铁路大臣盛宣怀以“预筹干路还款、保全支路”为理由，呈请清*府批准归总公司筹款建造。
直至年11月，中方在盛宣怀的极力推动下，与比利时达成协议，通过借款的形式，先期修建，同年与代表卢法尔签订了《汴洛铁路借款合同》。
这条开封至洛阳段的铁路，被称作洛汴铁路，这也是陇海铁路的前身。
与洛汴铁路同时期先后动工的，还有平汉铁路，也就是未来的京广铁路。
甲午海战结束后不久，张之洞在上报清*府的奏折《请缓造津通铁路改建腹省干路折》中，提出了这条铁路的具体线路：从保定、正定、磁州南下，经“彰”（现在的安阳）、卫（现在的新乡）、怀（现在的焦作）等府”。
在荥泽口，“择*河上游滩窄岸坚经流不改之处，作桥以渡河”。过*河后，则“由郑（现在的郑州）、许（现在的许昌）、信阳驿路以抵汉口”。
而郑州的荥泽口*河铁桥，由于洛阳是邙山，开凿费用甚巨，所以放弃。而郑州段的*河相对平稳，*土的质地也较为坚硬，有利于修建铁路。
于是，冥冥之中仿佛注定一般。
*河南岸，被开封和洛阳两座皇城包夹着的，名不见经传的郑县走向历史台前。
让人不服气的是，他不但从之前的上不了台面，到如今的站在台前。
而且，这一站，还站上了中国铁路交通上的真正C位。
陇海和京广铁路的交叉，也缔造出这个十字路口上的城市——郑州。
郑州成为——因为“X”符号而兴起的省会，这也是郑州的城市原点。
2郑州发展2.0的标志！
随后，因为铁路在现代经济生活中所扮演的强大号召力，郑州的战略要冲地位越来越突显。
年10月30日，河南省*府由开封迁往郑州，郑州市从此成为河南省省会。
郑州开始在只有铁路的质疑声中，谱写属于自己的篇章。
而且随着省会的搬迁，郑州原本干瘪的城市生活，渐渐丰盈了起来。
彼时的郑州不断迎接着众人对于美好生活的所有想象。
数以万计的工人、知识分子、技术人员、教师以及一些管理干部都纷纷来到郑州安居乐业。
这些来到郑州的人群中，不少高级人才来自上海、沈阳、武汉等工业强市，以“援建内地”的名义，由国家部级单位直接调配来郑参加建设，后来又从河南本省各地市招收学徒，成为新郑州最基本的科研底色。
同时，随着人财物流的不断汇集，让郑州的软实力和硬实力也被国家级点赞，确定为中部“新型工业基地”。
随之而来的是最早的一批国营厂：棉纺厂、二砂、电缆厂、郑纺机、郑煤机、拖拉机厂、火电厂，在老郑县的西郊、北郊沿着铁路线一字排开，火车北站至今还保留着亚洲第一编组站的称号。
自此，郑州作为中国轻纺工业、装配制造工业的中部核心城市，肩负服务整个河南振兴的使命，熠熠生辉。
铁路是郑州的梧桐树，省会则将郑州拉上了狂奔二十余年的建城运动，期间郑州城市面积从郑县激增了三倍多，人口从郑县的十几万人激增到年城区的.6万人，增长了近10倍！
之后，在改革开放的春风吹拂下，本就位于天下之中且占据交通枢纽的郑州再次迎来发展机遇。
从铁路之城到新兴工业基地，再到商贸城邦。
中原之行哪里去？郑州亚细亚！
这句耳熟能详的广告语，也预示着郑州商业的繁盛，依靠货路两旺，郑州的二七商圈，成为全国瞩目的商战之地。
同时，郑州国家高新技术产业开发区、国家郑州经济技术开发区、郑东新区的“东移北扩”让郑州的版图再次扩张。
进入新世纪后，郑州依然高歌猛进。
在住建部发布的《年城市建设统计年鉴》中，城区人口超过万人的超大城市只有6个。包括北京、上海、天津、重庆四大直辖市和广州、深圳两个副省级城市，其中上海超过万人口，北京和重庆超过万人口。
城区常住人口在万到之间的特大城市增加至10个。为东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳和青岛，相比上年增加了一个城市，即济南。
其中，郑州以.41万人口位列全国第十二位，晋升为特大城市并且是国家中心城市。
可以说，彼时的郑州犹如八九点钟的太阳，光彩夺目。
但是，之后的走势，却没有按照千万郑州人所预想中的那般顺畅，原因都是一份文件和一份期待。
3
郑州发展3.0版本的梦碎了？
对于各个城市的省会来说，十三五规划的五年中，可谓至关重要。
原因有三。
1、国家*策支持，城市化发展迅猛。*策面宽松！
2、经济环境较为宽松，土地财*运转正常。有钱！
3、强省会战略成共识，持续吸血省内外人口，有人！
因此，肉眼可见的是，各个省会城市在过去的5年中，都保持着省内经济、人口、城建规模的第一，并且不见减速。
很多省会城市，都在数年间，完成了人口、经济规模、城建规模以及城市级别的大扩张。
可以说，小到城市常住人口、建成区规模、地铁通车里程和产业结构都发生了翻天覆地的变化。
但是，郑州显然有些掉队了！
这种掉队，并非说是发展停滞不前了，而是说，你的发展速度被兄弟省会比下去了。
比如，从城市级别来说，9个国家中心城市，郑州是目前是唯一一个地级市。
从城市全域面积来说，郑州城市面积也处于中位数之下，并不高光。
近些年来，全国至少约5个省会城市通过行*区划调整，将市域范围以外的、原属于其他地市的部分区域、甚至一整个地级市纳入版图，扩大城市发展空间，进一步提升经济要素集聚效应。
例如，安徽“巢湖撤市”，原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归合肥；藁城市、鹿泉市和栾城县转为石家庄的市辖区；简阳市正式划归成都代管；西安代管西咸新区等。
除此之外，步子迈的最大的，当属济南。直接将一整个地级市莱芜纳入省会范围，扩容后，济南面积扩展为平方公里，人口上升至约万。
反观郑州，一步慢、步步跟不上。
几乎每年都会提及撤县划区的话题，时至今日，却依然收效甚微。
包括距离郑东发展腹地最近的白沙组团，多次传出户口暂停，会有动作的消息，但最后都不了了之。
更别提新郑、荥阳、新密、登封、巩义等等地区。可以说，郑州撤县划区的事项已经不是超前，而是严重的滞后。
可以说，面对其他兄弟城市持续不断的扩容步伐，面对国家对于强省会的不断倾斜扶持，郑州周边各县市的撤县划区已经成为阻碍郑州经济发展的瓶颈问题！
但，近期国家发改委的一纸文件，叫醒了郑州撤县划区的美梦。
其中，第四款中的第22条中明确提及：
（二十二）优化行*区划设置。慎重从严把握撤县（市）改区，严控省会城市规模扩张（民*部、发展改革委等负责）
可以说，撤县划区作为增强省会实力最直接的方式方法，被叫停。
而郑州，也面临着前所未有的窘境，阻力显然更大了！
4
郑州，能否力挽狂澜？
好在，郑州撤县划区也并非全无希望。
1、*策留了口子
此次，发改委针对省会的扩张问题，提出慎重、从严的要求。但也并非完全扎紧了口子。
文件中也提到：如果确需调整的要严格程序、充分论证。稳慎优化城市市辖区规模结构。
郑州的城市地位与城市规模，显然不能够匹配，属于确需调整的范围。
目前，郑州面临的，只是老师批改作业更严格了，需要郑州拿出勇气和信心来，把作业做扎实、做好。
2、大都市圈依然是国策
在国家的多个规划中，都提及建设大都市圈将是未来发展的核心重点。
而郑州作为中原都市圈的龙头，必然受到多方面的*策倾斜照顾，未来人口向郑州聚集也是大势所趋。
因此，客观上，郑州也需要一个行*区划更合理、有力的通盘考虑。
同时，河南省内也从之前的双核驱动的思路到如今确立郑州为龙头的1+8都市圈规划。
可以说，从国家级到省级都支持郑州继续做大做强！
3、郑州对撤县划区上心了
作为郑州的掌舵手们，显然已经明确意识到撤县划区是郑州突破的关键抓手之一。
因此，在作为未来五年郑州最重要的发展纲领性文件“十四五规划”中明确提及：
加快撤县（市）设区步伐。
所以，郑州的撤县划区虽然没有坐上高铁的加速度，但依然留存有希望。
4、郑州谋划着一盘大棋
撤县划区的背后，更多的是博弈，我作为老百姓，不懂，也没有上帝视角。
但，我能看到的是，谋划者和掌舵人正在用一种特殊的方式扩大郑州的影响力和范围。
在郑州大都市圈的构想下，北有*河战略，东有郑开同城化，南有领导高配的航空港以及“新开发区改革”在积极推进。
这些都实质性拓展着郑州的宽度和深度，同时航空港作为郑州城中之城，负载着郑州未来，这些都是跳出撤县划区束缚后的绚丽篇章。
总之，郑州崛起不会停滞，郑州的富强梦注定会现实。
这不仅是郑州人在期盼，更是中国梦的一部分，不管你如何质疑，他必定成功。
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