近日，有多名河南籍农民工投诉称，由天山集团开发的石家庄天山万创·创想小镇（以下简称创想小镇）和天山熙湖项目欠薪元。并指创想小镇项目涉嫌违法转包和改变土地使用性质，违规建设建企业别墅。
天山集团创立于年，业务版块以通用航空、文旅开发、城市运营、金融服务等多领域，年，天山发展（控股）有限公司于香港联交所主板上市（股票代码：HK）。
调查发现，创想小镇位于河北省石家庄市藁城区，由天山集团全资子公司山岭海河房地产开发有限公司（以下简称山岭海河公司）开发建设。天山熙湖位于石家庄市栾城区，由天山集团控股公司石家庄市天山创展房地产开发有限公司开发建设。目前，两项目均已建成并正在热销中。
据农民工代表刘烟表示，年4月，她与张学*签订了创想小镇和天山熙湖5号地部分外墙保温和涂料的施工协议。一个月后，从河南老家联系的约名农民工陆续进驻工地。直至年11月份退场，还有元（创想小镇欠薪元，天山熙湖5号地欠薪元）未支付。
刘烟称，张学*告诉她，是因为天山集团未按进度向总包方支付工程款，总包方因此拒不向他支付工程款。无奈之下，她带领乡亲们无数次到两项目部去讨要，还多次到当地劳动监察大队举报。迫于压力，总包方通过张学*向她支付了万元（含抵账奔驰车一台，约38万元，市值18万元），但剩余部分至今没着落。
有知情人士透露，创想小镇和天山熙湖5号地总包方均为邯郸市第三建筑有限公司，实际负责人王佳慧。刘烟施工项目系总包方项目经理张向君转包给张学*（包工包料），张学*转包给她（清包），签约双方均为个人。天山熙湖3号、6号、8号和10号楼主体施工，实际由黎忠海带领的几个班组负责，签约方是黎忠海四川同乡李荣*（音）名下一家企业。
经层层转包，利润被层层盘剥，原本不具备施工资质的个人班组，只能最大程度压缩成本，建筑质量也就无从保障。
在创想小镇里，数十栋白色4层楼房分两排整齐排列，有工人正在紧张装修，一家经营服装的商户正在营业。
据创想小镇一名靳姓销售人员介绍，该项目占地约50亩，共建设企业别墅75套（建筑面积约平米），仅剩几套还未售出，该项目四证齐全，大证已经下来，明年就可以免费办理过户。
这名销售人员提供的《国有建设用地使用证》[冀（）藁城区不动产权第号]显示，上述项目占地.55平米，土地用途为工业用地，期限为50年。
一份《建设用地规划证》（地字第13018200号）的信息显示，创想小镇用地项目名称为“大型数控金切机床项目”。而另两份《建设工程规划许可证》（建字第13018200号）和《建筑工程施工许可证》（编号）则显示，建设项目名称为“年产50万套LED集成电路项目”。
上述知情人士透露，天山集团将“大型数控金切机床项目”，变更为“年产50万套LED集成电路项目”，实际建设成“企业别墅项目”。通过反复变更用地和建设项目名称，最终将工业用地变成了商住用地，以谋取巨额不法利益。
据山岭海河公司在创想小镇的负责人马增利（音）介绍，总包方是邯郸市第三建筑工程有限公司，山岭海河公司已按照工程进度支付了工程款。刘烟班组是与总包方间发生的欠薪纠纷，该公司将积极督促解决。
马增利表示，不存在非法转包问题，总包方有权将工程分解，分包（清包）给个人班组。
马增利解释称，所谓企业别墅，只是售楼部门做的项目包装，实际是标准的小厂房，是LED企业孵化基地，也是大学生创业基地。已经过当地规划部门审批，且在相关部门备案。目前，还没有售出。已入驻企业如不符合相关规定，也将最终清退。
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