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TUhjnbcbe - 2024/10/4 17:53:00
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法治日报全媒体记者周宵鹏见习记者李雯

基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石,诉源治理是以预防和解决纠纷为主要职能的基层司法,是构建“源头预防为先,非诉机制挺前,法院裁判终局”为核心的基层社会治理格局的牢固基础和有力保障。

今年以来,河北省石家庄市中级人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,坚持能动司法与诉源治理深度融合,着力构建“三下三进三联动”诉源治理工作体系,推动工作重心下沉、法官力量下沉、司法服务下沉,深入开展法官(助理)进乡村、进社区、进学校,与行政部门联动、与解纷组织联动、与基层组织联动,全面推进社会矛盾纠纷化解在诉前。

找准“发力点”凝聚工作合力

近日,石家庄市栾城区人民法院冶河法庭法官与驻庭调解员冒着严寒前往辖区某物业公司,与该公司负责人及业主代表进行座谈,了解司法需求,共解疑难问题。

法官以涉诉典型物业纠纷案件及普遍存在的物业服务问题为切入点,从法律法规、行政管理、公司运管等多方面深入分析矛盾根源,实现物业纠纷的有效预防和及时化解,为构建业主与物业和谐关系、守护美好居住环境贡献法院力量。

为切实把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,石家庄中院制定《关于着力构建“三下三进三联动”诉源治理工作体系,主动融入基层社会治理的实施意见》,并由石家庄市委全面深化改革委员会会议审议通过。

石家庄市两级法院以人民法庭为依托,在村镇、街道、社区、学校设置法官工作站、法官工作室,通过诉前调解、巡回审判、送法下基层等方式,化解矛盾纠纷,参与基层社会治理。

此外,每个法官工作站、法官工作室确定一名包联法官或法官助理,指导特邀调解员开展调解工作,把矛盾纠纷化解在诉前。坚持面向基层、服务基层,把诉讼服务、解纷服务、法治宣传送到群众“家门口”,满足群众多元司法需求。

据统计,今年8月以来,石家庄法院在全市个乡镇、街道成立法官工作站个,个村(社区)建成法官工作室个。

织密“解纷网”深化多元调解

“真是多亏了你们帮忙,把我俩的矛盾给解决了,我俩现在就一起去吃饭喝酒!”近日,正定县人民法院北贾村法庭驻庭调解员王月月通过诉前调解快速调处一起民间借贷纠纷案件,获得双方当事人一致好评。

“看到他们来的时候针锋相对、面红耳赤,走的时候面带微笑、握手言和,我感到很有成就感,很自豪,心里非常高兴。”王月月说。8月份刚刚选聘,4个多月时间,在法庭法官的指导帮助下,王月月已成功调解各类矛盾纠纷60余件,调解成功率接近50%。

石家庄法院在基层群众、网格员、志愿者、专业调解组织等社会公众、解纷组织中择优选聘特邀调解员,纳入法院特邀调解员名册。目前,全市法院选聘特邀调解员人,其中,驻庭84人,驻站人,驻室人。

为畅通工作渠道,石家庄法院以包联法官(助理)为主导,设置

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